2019年9月直销行业舆情报告

9月舆情速览

舆情概述

据《知识经济》监测，2019年9月监管舆情总信息量达286563条，环比8月减少19.7%。其中，敏感信息占比22.83%，比8月减少近11个百分点。

图表1  9月监管舆情信息走势图表

从舆情信息走势图（图表1）来看，9月11日舆情数量达到最高峰，为新华网的报道《国家市场监管总局局长肖亚庆：要真刀真枪解决食品安全问题》。当日，国家市场监管总局、公安部、教育部、农业农村部11日在京联合召开电视电话会议，部署开展整治食品安全问题联合行动。

本月，按照联合整治“保健”市场乱象百日行动联合工作组安排，多部门分别组成“回头看”工作组，在广东、浙江、甘肃、海南、贵州、山西等地开展“回头看”工作。

图表2  9月最受关注监管舆情排行Top10

图表3  9月监管部门部分动向

舆情分析

9月，在全国范围内开展的监管行动主要有全国质量月活动和整治食品安全问题联合行动。其中，实施保健食品行业专项清理整治，严肃查处保健食品虚假宣传和违规销售问题，成为联合行动重点整治的一个方面。

百日行动以来，持续的严查和整治使得保健食品欺诈和虚假宣传势头得到一定程度的遏制，但也要看到一些问题依然存在。比如本月最受关注监管舆情top10（图表2）中，有四条关于保健食品违法案件。

为进一步整治行业乱象，市场监管总局局长肖亚庆在部署会上强调，要真刀真枪解决食品安全问题，确保在今年11月底之前取得可检验、可评判、可感知的显著成效。同时，自9月开始，联合整治“保健”市场乱象百日行动联合工作组开启了百日行动“回头看”工作，旨在及时发现问题、检视问题、整改问题，不断总结经验做法，建立长效监管机制，确保整治工作取得更多实效。

值得注意的是，百日行动虽然已经结束，但整治“保健”市场乱象被融入“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展，专项整治力度不减。

行业舆情

舆情概述

据《知识经济》监测，2019年9月直销行业舆情总信息量达272480条，环比8月减少了24.6%。其中，敏感信息占比23.39%，相比8月减少了13个百分点。

从信息走势图（图表4）来看，《两大药企巨头强强联手振兴大南药 广药集团与康美药业签署战略合作》助推9月中旬舆情数量的增长，而《全球商报联盟媒体聚焦无限极 深度走访中国“智”造名企》则使得9月下旬舆情达到最高峰。

图表4  9月直销行业舆情信息走势图表

图表5  9月最受关注行业舆情排行Top10

图表6  9月最受关注行业非敏感舆情排名Top10

舆情分析

从本月最受关注的行业舆情（图表5）和行业非敏感舆情（图表6）来看，舆情逐渐缓和，且舆情信息较为丰富和多元。

企业重大战略的发布，成为本月行业舆情的一大亮点。如广药集团和康美药业签署战略合作协议，成为国企引进民企进行混改方向的积极尝试；玫琳凯与联合国机构合作推出“女性创业加速器”项目，旨在激励，培训并赋能全球女性创业者。

而康宝莱与腾讯建立战略合作，全面开启公司在中国业务的数字化转型，以及康恩贝即将推出眼膜的舆情，展现了行业“苦练内功”和创新发展的一面。康宝莱向北京体育大学教育基金会捐赠设立康宝莱冰雪运动发展基金以及USANA葆婴“营养相伴，为爱加餐”的公益活动，进入本月最受关注舆情排行榜，则展现了行业矢志不渝奉献社会的一面。（详情见下文“本月公益传播力榜”）

本月，仍有企业涉传舆情进入舆情排行榜，主要涉及到的企业有美罗国际和佳莱；佳莱被认定涉嫌从事传销，成为本月焦点舆情。（见下文的“焦点舆情分析”）

企业舆情

舆情概览

本月，91家获牌直销企业中，舆情信息最多的是安利，其次是同仁堂、东阿阿胶、康恩贝、无限极、太阳神、康美、雅芳、玫琳凯、康宝莱。相比8月，安利、同仁堂、东阿阿胶、康恩贝、无限极、康宝莱的舆情有所上升，太阳神、雅芳、玫琳凯的舆情有所下降。

从9月舆情最多的企业top10及其核心舆情（图表7）来看，除了佰诺美代销同仁堂产品的舆情为敏感舆情外，其他企业的核心舆情均为非敏感舆情，涉及到企业战略、产品研发、公益活动、企业品牌等。

本月舆情信息最少的10家企业，分别为宝丽、东升伟业、宇航人、东方药林、自然阳光、海之圣、清晨生物、沃德、汉德森、吉美生物。

图表7  9月舆情最多的企业top10及其核心舆情

利好信息

本月，安利积极参与第十四届全国营养科学大会，并参与国家“十三五”重点研发计划，推进中医药的标准化、现代化、国际化；无限极与国家卫生健康委卫生发展研究中心、中国保健协会共同启动《中国健康经济白皮书2019》课题；完美以主要制定者身份参与到《化妆品中8-羟基喹啉和硝羟喹啉的测定高效液相色谱法》国家标准制定。三巨头高屋建瓴，为行业和企业夯实基础，为直销正名，推动健康产业进步和健康中国建设。

申请专利方面，本月有10家企业获得了23项专利，其中绿叶科技的专利最多，有7项，其次是东阿阿胶、康婷、无限极，分别有3项（见图表8）。

这些专利信息，体现了各企业目前在产品方面的研发和创新实践。如绿叶科技申请了透明出水变色唇膏、温和卸妆露、祛皱睡眠面膜、液态暂时型染发剂等专利，完美申请了抗炎组合物及由其制备的抗炎产品专利，无限极申请了党参质量检测方法、益生菌固体饮料制备方法等专利。

图表8  9月专利申请情况

公益方面，康宝莱、葆婴、玫琳凯、康婷、尚赫、克缇、金天国际的公益活动入围了本月公益传播榜top10。最具传播力的公益活动，为康宝莱向北京体育大学教育基金会捐赠设立康宝莱冰雪运动发展基金。康宝莱中国区董事长郑群怡表示，设置冰雪运动专项基金的初心是推动中国冰雪运动的普及和快速发展，通过普及并带动更多人参与运动，选择更加积极的生活方式，从营养和运动两个方面提升国民健康水平。

图表9  9月公益传播榜

此外，对外投资方面，绿叶科技本月投资了苏州花猫供应链有限公司，法人、执行董事为宋桂才。

工商及人事变更

本月有三家企业进行了经营范围变更。

金木集团在经营范围中新增“经营电信业务（凭许可证经营）、增值电信业务（凭许可证经营）、互联网信息服务业务、互联网文化咨询活动、代理发布广告”。

金日新增“互联网销售；第三类医疗器械批发；第一类医疗器械批发；第二类医疗器械批发；保健食品批发；家用电器批发；化妆品及卫生用品批发；其他家庭用品批发；保健食品零售；化妆品及卫生用品零售；其他日用品零售；经营各类商品和技术的进出口（不另附进出口商品目录），但国家限定公司经营或禁止进出口的商品及技术除外”。

威海紫光新增“特殊膳食食品（辅助营养补充品、其他）、食品的生产与销售”。

风险信息

据公开信息显示，本月共出现了46条已审理法律诉讼风险信息，相比8月增加53.3%。这些风险信息涉及到19家企业，其中，新时代的案件最多，有11件，其次是东阿阿胶，有8件（见图表10）。

图表10  9月企业涉及案件数量

从风险信息类型来看，本月法律诉讼主要集中在侵权纠纷、合同纠纷、买卖合同纠纷领域，分别占比28.3%、23.9%、13.0%。此外，还有网络购物合同纠纷3起。

按企业在案件中所处的角色来看，企业作为被告的占比63%，作为原告的占比28.4%，作为被执行人的占比4.3%，作为申请执行人的占比4.3%。

从案件结果上看，在企业作为被告的29起案件中，有16起撤诉、5起驳回、8起胜诉；在企业作为原告的13起案件中，有9起胜诉、2起撤诉、1起败诉、1起驳回。

申牌/涉水直销企业

申牌企业

据《知识经济》监测，9月申牌企业舆情总信息量达47222条，相比8月增长14.1%。其中，敏感信息占比31.97%，相比8月减少了7个百分点。

从申牌企业舆情信息走势图（图表11）来看，本月舆情信息较为平缓，直到月底，安吉尔入驻北京大兴国际机场的信息，助推舆情高峰的出现。

图表11  9月申牌企业舆情信息走势图

图表12  9月最受关注申牌企业舆情信息排行Top10

从9月最受关注申牌企业舆情信息排行Top10（图表12）来看，安吉尔的四条舆情成为热点舆情。从8月发布全球首款厨房全能净水器产品，到9月与京东联合发布安吉尔哪吒净水器、成为北京大兴国际机场直饮水设备唯一供应商、获批14项专利，安吉尔的表现较为活跃。

本月，浪莎控股对外投资了义乌市浪莎优品服饰有限公司，法定代表人、执行董事翁荣金。雪薇诗澜获得一项化妆品生产植物提取物高压溶解提纯设备专利。

此外，广州德家因一起租赁合同纠纷被冻结银行存款人民币6190396.81元。仙宜岱因一起侵权纠纷，被判赔偿安莉芳（中国）服装有限公司经济损失及合理费用共20万元；因一起买卖合同纠纷，被查封、冻结名下的价值176035.49元的财产。

涉水直销企业

根据《知识经济》检测，本月报道的涉水直销企业有34家，环比8月减少35.8%。其中，位于山东的企业最多，有7家，其次是江苏，有4家，之后是广东、河北、辽宁，均为3家（见图表13）。这些企业主要生物科技、电子商务、酒业、保健食品等领域（见图表14）。

图表13  9月涉水直销企业地域分布

图表14  9月涉水直销企业所在领域

相比8月，新曝出的涉水企业有8家，主要分布在江苏、山东、广东、安徽、湖北、宁夏，所属领域主要为生物科技、农业、食品和保健食品。

9月起，联合整治“保健”市场乱象百日行动联合工作组开展“回头看”工作。各工作组通过听取汇报、抽查案卷、实地走访、搜集资料等方式，全面检视了广东省、浙江省、山西省、海南省、甘肃省、贵州省的“保健”市场监管情况和长效监管机制建立情况。

从最初开展回头看工作的几个省份来看，既包括沿海一带的广东、浙江等直销大省，也包括西北、西南的甘肃、贵州；其中，截至“回头看”开展前，广东省已办结“百日行动”案件1537宗，罚没1.19亿元；浙江省结案1222起，罚没4203.7万元。

图表15  截至“回头看”开展前六省份办结保健案件情况

整体上，这几个省份整治“保健”市场乱象转段时期整治力度不减、工作扎实、措施到位、亮点突出、成效明显，很好地贯彻落实了联合整治“保健”市场乱象百日行动联合工作组的工作部署和要求，得到了监管部门的肯定。

“回头看”工作期间，联合工作组还对保健行业相关市场主体进行了走访，包括无限极、葆婴等直销企业，中科健康产业集团、云南道地药业集团、贵州省贵阳润丰制药有限公司等大健康企业，以及养老机构、店、大型商场等。通过走访和召开相关企业座谈等方式，监管部门深入了解“保健”市场整治情况以及社会反响，了解企业在自查整改和规范自律方面的情况。

期间，联合工作组要求进一步完善工作机制，加强部门联动，形成合力；进一步加强顶层设计，强化制度保障，提高服务意识；进一步巩固成果，总结经验做法，建立长效机制，确保整治工作落到实处。巩固整治成效，推动长效机制建设；坚持常态化监管与专项整治相结合，切实将“百日行动”转变为天天行动的做法。

下一步，市场监管总局将继续组织联合整治“保健”市场乱象相关成员单位完成“回头看”工作，强化执法，坚决打击保健食品生产企业、经销企业的虚假宣传行为，对违法行为形成执法高压态势，推动各地建立“保健”市场长效监管机制。 

佳莱科技确认涉嫌从事传销

近日，中国裁判文书网发布的“济南市长清区市场监视筹算局、范勇非诉履行查察行政裁定书”显示，确认佳莱科技涉嫌从事传销。

事件起因要说到2019年1月，济南市长清区市场看管筹画局接民众告发，对济南市长清区佳莱频谱养生会所贾平涉嫌传销进行搜查，经查，济南市长清区佳莱频谱养生会所是直销企业佳莱科技的直销效能网点。

之后，长清区市监督局根据对有关涉案人的了解，结合福建中证司法鉴定中心提供的初步数据分析与相关人员银行账户的交易记录进行对比、核实，确认佳莱公司涉嫌从事传销。

2019年7月，佳莱科技因涉嫌从事传销被山东省济南市长清区市场监管局申请冻结11个相关银行账户。而后，长清区人民法院以“申请财产保全的时间节点应是申请人在具体行政行为对外发生法律效力后至申请执行的期限内，而非行政机关在案件查处过程中就介入”，以及“该项所指的司法机关主体并不明确”等理由不予受理。

同样在7月，山东电视台曾对佳莱科技被投诉事件进行连续报道，佳莱科技涉嫌虚假宣传等现象引起监管部门的高度重视，潍坊寒亭区市场监管局已经成立了专案组进行深入调查。

近三个月来，佳莱科技的网络舆情信息中，敏感信息占到44.25%。截至发稿前，裁判文书网上发布的有关佳莱的裁判文书，在2019年已有15件，而2016年至2018年的裁判文书分别只有1件、1件和3件。当下，佳莱科技面临着严峻的舆情风险和监管风险。